グローバルESG政策構造:開示基準と実践の違い
2025-12-18
世界が持続可能な発展と責任ある投資に踏み出す時代の波の下で、環境、社会及びガバナンス(ESG)はすでに最先端の理念から、企業のコア競争力を再構築するための重要な次元に進化している。私たちはESG分野における日、韓、豪、米、英の5大重要経済体の最新政策要求と発展傾向を深く分析し、企業システムのグローバルコンプライアンス全景図の構築を支援し、国際コンプライアンスリスクを効果的に識別し、対応し、規制課題を持続可能な発展の戦略的チャンスに転化することを目的としている。
日本
日本持続可能性ガイドライン委員会(SSBJ)が制定している新しいガイドラインは、日本企業の持続可能な情報開示の重要なアップグレードを示しており、その核心目標は世界共通のISSBガイドラインと高度に連携することである。この改革は、開示の重点を自発性から強制性に転換し、情報が投資家の意思決定と密接に関係する財務的実質性を備えなければならないことを要求する。
2025年3月5日、日本持続可能な開発ガイドライン委員会(SSBJ)は初の持続可能な開発開示ガイドライン意見稿(以下「SSBJガイドライン」と略称する)を発表した。この取り組みは日本のESGの発展過程においてマイルストーンの意義がある。SSBJ準則は、企業に包括的な持続可能な報告書のガイドラインを提供するために、汎用開示基準(Application of the Sustainability Disclosure Standards)、一般開示(General Disclosures)、気候関連開示(Climate-related Disclosures)の3つのコア部分をカバーしている。
SSBJ準則の環境(E)面での要求に加え、社会(S)とガバナンス(G)面では、日本は伝統的なコーポレートガバナンスに基づいてより具体的な要求を提出している。社会(S)の面で、政策は企業に重要な社会公平指標、例えば男女賃金格差、女性管理職比率などを明らかに要求し、職場の多元化と公平性を推進する。ガバナンス(G)では、すべての上場企業が持続可能な開発とガバナンス戦略を強制的に開示し、取締役会のESG戦略の統合と監督を確保することが求められている。
韓国
韓国のESG発展は、政府が積極的に主導し、政策・法規が整備され、グリーン金融の急速な成長と企業が徐々に採用されている特徴を示している。その目標は経済、社会、環境のバランスと調和のとれた発展を実現することである。
韓国持続可能性開発基準委員会(KSSB)は、国際持続可能性開発基準理事会(ISSB)のIFRS S 1とIFRS S 2のグローバル基準を基に、企業に将来性に影響を与える可能性のある気候関連リスクと機会の開示を求め、韓国市場に対して調整を行った韓国持続可能性開発開示基準(KSDS)の草案を発表した。強制的なレポートは2026年以降から段階的に開始される予定です。正式な強制実施に先立ち、一部の大手企業は韓国取引所(KRX)の規定を通じて、要求に応じてコーポレートガバナンス報告書(CGR)を提出し、ガバナンス(G)情報の「遵守または解釈」式の開示に専念している。
オーストラリア
オーストラリアはすでに立法を通じて、気候リスクを中心とした強制的な持続可能な発展報告の枠組みを確立している。この枠組みは主にオーストラリア持続可能性報告基準(ASRS)に基づいており、国際財務報告基準基金(IFRS)のISSB基準と高度に一致している。
環境(E)分野では、オーストラリア会計準則委員会(AASB)は、国際持続可能な開発基準委員会(ISSB)準則と高度に一致するオーストラリア持続可能な開発報告準則(ASRS)を制定した。AASB S 1(持続可能な開発に関する財務情報開示の一般的な要件)は自発的な基準であるが、将来的には強制性に拡大する可能性がある、AASB S 2(気候関連開示)は強制的な基準であり、TCFDの4つのコア要素(ガバナンス、戦略、リスク管理、指標と目標)と一致しており、実体開示がそのキャッシュフロー、融資獲得または資本コストに実質的な影響を与える気候関連リスクとチャンスを要求している。社会(S)とガバナンス(G)の面では、オーストラリアは『2018年現代奴隷法案』(Australian Modern Slavery Act 2018)を通じて世界的にベンチマークを樹立した。この法案は年間総合収入が1億豪ドルを超えるオーストラリアのエンティティとオーストラリアで経営する外国のエンティティに強制的な報告を実施しており、企業は毎年声明を公表し、世界の運営とサプライチェーンに存在する現代奴隷リスクを詳細に説明し、これらのリスクを識別、評価、解決するための行動を述べなければならない。
アメリカ
米国の環境、社会、ガバナンス(ESG)政策の特徴は高度な政治化、統一された連邦枠組みの欠如、および連邦と州レベルの監督管理方向の大きな違いであり、断片化された監督管理構造を形成し、主に連邦レベルの米国証券取引委員会(SEC)の法規が主導し、州レベルの立法の補足的な影響を受けている。
連邦レベルでは、米国証券取引委員会(SEC)は企業のESG情報開示を推進する主要な力であり続けている。SECは「気候関連情報開示最終規則」を採択したほか、SECの既存のS-K条例も環境、人的資本、コーポレートガバナンスに関する重要な情報の開示を会社に要求している。
米国のESG政策の焦点は州レベルの極端な対立にあり、一部の州(テキサス、フロリダなど)は投資や商業意思決定にESG要素を使用することを制限し、米国の規制環境に極端な対立と不確実性を呈させるための「反ESG」立法を積極的に推進している。一方、他の州(カリフォルニア州をはじめ)では、すべての温室効果ガス排出データと気候財務リスクの開示を大手企業に強要する急進的な路線をとっている。カリフォルニア州の膨大な経済的影響力のため、実際には全国により厳格な強制的開示基準が設定されている。
イギリス
英国のESG開示フレームワークは、TCFD、SECRなどの従来の複数の規制から一本化、標準化の方向に発展しており、企業や金融機関が高品質で比較可能で投資意思決定に有用な持続可能な情報を提供できるように、世界をリードする持続可能な金融フレームワークを構築することを目指している。
英国のESG開示フレームワークの将来の中核は、英国の持続可能な開発報告基準(UK SRS)の構築である。この取り組みは、英国のレポート要件が世界のベストプラクティスと一致することを確保し、投資家に統一的で比較可能な意思決定に役立つ情報を提供することを目的としています。UK SRSの目標はISSB IFRS S 1(持続可能な開発に関する財務情報開示の一般的な要件)とS 2(気候関連開示)を採用し、英国のローカル要件を最小化することで開示要件を簡略化し、国際的な対標を促進し、報告情報の意思決定の有用性を高めることである。UK SRS S 1は、気候、社会、自然などのより広範な議題をカバーするすべての企業価値に財務的重大性を持つ持続可能な開発リスクとチャンスを開示するための全体的な要件を設定している。一方、UK SRS S 2は気候関連の開示に専念し、企業にTCFDフレームワークの4つのコア支柱に従って気候リスクが企業戦略と財務に与える影響を報告し、温室効果ガス(範囲1、2、3を含む)排出データの開示を強要するよう求めている。
UK SRSが完全に実行される前に、英国はTCFD開示要求、「エネルギーと炭素報告の簡略化」などの複数の立法と規制要求を通じて、大手企業や金融機関に強制的または半強制的なESG開示を実施してきた。
国際的な経営を行う企業にとって、各国のESG政策の要件は、越えなければならないコンプライアンスの敷居であり、企業価値を再定義し、将来の投資家を獲得する歴史的な窓口でもある。ESGを将来的に企業戦略と海外運営の毛細血管に組み込むことにより、企業はリスクを効果的に回避するだけでなく、グローバル規模で財務データを超えた堅実な信頼資本を構築することができる。この変革を積極的に抱擁してこそ、持続可能な世界の新しいコースで、リードすることができる。
